Nouvelle vision pour Haiti
La base locale d’un nouveau système fédéral en Haiti pourrait être soit l’arrondissement, le département, la région ou même une combinaison de ces éléments.
Cependant, l’arrondissement comme unité gouvernementale locale est trop petit et ses caractéristiques trop divers pour servir de base organisationnelle fiable à la fédération.
Alors, il reste les deux autres options que nous décrivons en-bas. Nous avons néanmoins une préférence claire pour une organisation basée sur les régions, que nous trouvons meilleure.
Le modèle le plus familier en Haiti serait la subdivision basée sur les départements. Cet arrangement peut assurément être fonctionnel.
Ce modèle aurait un bon équilibre socio-politique et serait stable, mais il existerait de grandes disparités entre les départements. Ce modèle reproduirait un des défauts de l’organisation territoriale administrative présente et empêcherait au nouveau système d’atteindre son plein potentiel. Il perpétuerait une organisation à deux vitesses et constituerait un irritant à long terme. En effet, les petits départements seraient désavantégés.
Alors, pour pallier à cette faiblesse, il faudrait créer à partir de l’Artibonite les départements du Haut et Bas-Artibonite, à partir de l’Ouest les départements des Palmes et du District de Port-au-Prince.
Le modèle le plus équilibré et le plus viable serait la subdivision sur la base des grandes régions existantes qui seraient un regroupement collaboratif des départements présents situés dans une même zone géographique. Ce modèle incluerait aussi la création des nouveaux départements du Haut et Bas-Artibonite, des Palmes et du District de Port-au-Prince.
La fédération haïtienne proposée maintiendrait les départements, mais se construirait sur la base plus efficace des 5 ou 6 grandes régions géographiques du pays.
Le modèle avec les 5 grandes régions traditionnelles du pays comprendrait:
Pour tenir compte de la réalité socio-politique, on peut aussi envisager un autre variante de la proposition avec la création de la Province Transversale, qui serait formée du Nord-Artibonite et du Nord-ouest.
Le modèle avec les 6 grandes régions déjà identifiables au pays comprendrait:
Le Grand Nord (départements du Nord et du Nord-est), le nouveau Grand Transversal (départements du Nord-ouest et du Haut-Artibonite), le Grand Centre (départements du Centre et du Bas-Artibonite), le Grand Ouest (départements de l’Ouest, des Palmes et du Sud-est), le Grand Sud (départements de la Grand’Anse, des Nippes et du Sud) et la Capitale Fédérale Port-au-Prince.
Grand Nord : Nord, Nord-est, Nord-ouest
Province du Grand-Nord
Province formée des départements du Nord, Nord-Ouest et Nord-Est. En outre théoriquement, la commune de Marmelade pourrait y être incluse car située géographiquement dans le Nord à partir du Massif Du Nord.
Grand Centre : Artibonite, Centre
Province du Grand-Centre
Province formée des départements de l'Artibonite et du Centre.En outre, il serait logique de faire de l'Artibonite deux départements qui seraient le Nord-Artibonite let l'Artibonite ou Bas-Artibonite.
Grand Sud : Sud, Grand-Anse, Nippes
Province du Grand-Sud
Province formée des départements du Sud, de la Grand-Anse et des Nippes. Cette province serait le Sud traditionnel et historique qui existait tel quel depuis le temps de la colonie et ne nécessite donc aucun ajustement territotial.
Capitale Port-au-Prince : P.-au-Prince et environs
District de la Capitale de Port-au-Prince
Province formée des communes constituant la ville de Port-au-Prince métropolitaine.
Grand Ouest : Ouest (excluant P-au-P), Sud-est
Province du Grand-Ouest
Province formée des départements de l'Ouest (divisé en Ouest et Les Palmes) excluant la métropole de Port-au-Prince et le Sud-Est.
Grand Nord : Nord, Nord-est
Province du Grand-Nord
Province formée des départements du Nord et du Nord-Est. Cela rappelle la division départementale pré-1960. En outre, la commune de Marmelade pourrait y être incluse car situéee géographiquement dans le Nord.
Grand Centre : Bas-Artibonite, Centre
Province du Grand-Centre
Province formée des départements du Bas-Artibonite et du Centre. Cet arrangement suit la logique de faire de l'Artibonite deux départements qui seraient le Haut-Artibonite et l'Artibonite ou Bas-Artibonite.
Grand Transversal : Haut-Artibonite, Centre
Province du Grand-Transversal
Province formée des départements du Haut-Artibonite et du Nord-Ouest. Cet arrangement suit la logique de faire de l'Artibonite deux départements qui seraient le Haut-Artibonite et l'Artibonite ou Bas-Artibonite.
Grand Sud : Sud, Grand-Anse, Nippes
Province du Grand-Sud
Province formée des départements du Sud, de la Grand-Anse et des Nippes. Cette province serait le Sud traditionnel et historique qui existait tel quel depuis le temps de la colonie et ne nécessite donc aucun ajustement territotial.
Capitale Port-au-Prince : P.-au-Prince et environs
District de la Capitale de Port-au-Prince
Province formée des communes constituant la ville de Port-au-Prince métropolitaine.
Grand Ouest : Ouest (excluant P-au-P), Sud-est
Province du Grand-Ouest
Province formée des départements de l'Ouest (divisé en Ouest et Les Palmes) excluant la métropole de Port-au-Prince et le Sud-Est.